来源：电动物流时间
作者：蒋晶
今天（2025年6月11日），上海市交通委印发了关于《上海市2025年落实国家老旧营运货车报废更新工作实施细则》（沪交货〔2025〕296号）（以下简称《实施细则》）的通知。

（来源：上海市交通委员会网站）

这一版政策里的补贴标准，与全国其他地方的标准保持了一致。这个消息一出，相信很多人第一反应是心里都凉了。
通知规定，新购3轴的新能源营运货车补贴标准只有8.5万元。

（来源：《上海市2025年落实国家老旧营运货车报废更新工作实施细则》（沪交货〔2025〕296号））

要知道，现在一个上海国四重型货车的名额大概就要近9万元；如果是挂靠公司前置补贴，一台车也要先垫资10万元+。如果政策只能补8.5万元，这换作是谁，都得后背发凉。
相信不用多久，外地很多经销商和不知情的客户，都会再想沪A新能源重卡是不是凉了。

一、沪A新能源重卡不会凉

我们常说的“上海新能源货车补贴政策”，是2024年7月31日上海市生态环境局、上海市发展和改革委员会、上海市财政局联合印发的《上海市鼓励国四柴油车淘汰更新补贴资金管理办法》（沪环规〔2024〕10号）（以下简称《管理办法》）。
《实施细则》与《管理办法》这两个政策目的一致，但不冲突。

（来源：上海市生态环境局网站）

首先，政策实施主体单位不同。本次发布的《实施细则》是上海交通委，去年的是上海生态环境局。
其次，时间线上两个政策是并行的。此次下发的《实施细则》具体实施时间是2025年1月1日-2025年12月31日。而《管理办法》的实施期限是2024年8月15日-2028年12月31日。
所以，从政策有效时间看，上海市新购新能源货车封顶28万元的补贴标准还在有效期，并且在本次《实施细则》也没有说之前的《管理办法》中的补贴标准取消，说明这是并行，而且是相通的。
《实施细则》中的补贴标准中有提到：“对于同时符合本市国四柴油车淘汰更新补贴政策条件的车辆，须在通过本市老旧营运货车报废更新审核并获得补贴资金后，另向市生态环境局申请补贴差额部分。”

（来源：《上海市2025年落实国家老旧营运货车报废更新工作实施细则》（沪交货〔2025〕296号））

这句话怎么理解呢？
我们以一辆600度6*4新能源重卡为例，按照《实施细则》的补贴标准，将补贴8.5万元，然后按照《管理办法》可申请差额补贴，即28-8.5=19.5万元。
不过，这里的前提是淘汰一台旧车，只能申请一次新车补贴，是1:1。
同时，这里还有一个细节：通过《实施细则》名称可以看到，本次上海市交通委下发的政策补贴对象，是老旧运营货车，而去年的《管理办法》中的补贴对象是国四柴油车。
这就意味着，有营运证的旧车是需要通过本次政策的程序走，而没有营运证的车辆还是以原来的审批程序。
这点不得不为上海政府点赞。之前上海柴油旧车很多是没有营运证的，可见上海政策出发点就是为了顾虑市场淘汰高排放的老旧车辆。
或许也有人会担心，旧车没有营运证会不会影响新车，答案当然是否定的。
所以说，上海新能源重卡补贴依旧坚挺，大家也能通过政策文件里的电话咨询：021-64088077。

二、沪A新能源未来什么走向？

上海新能源重卡的高额补贴政策即将结束。
一个是名额有限，新政策对新购油车补贴，不排除一些自有车队会用名额换燃油车补贴。
其次是市场形势剧变，前期垫资热潮导致约十亿元民间资金被锁死在漫长的补贴账期里，如今挂靠公司垫资能力暴跌，从最高15万元降至12.5万元，预计还会降。
当下，市场主导权已从买方转向卖方，用户拖延观望实为自杀，因为旧车审核超时会导致新车补贴直接减少20%，年底抄底就是幻想。
所以说，整个市场已从冒险套利的赌场变为精密计算的战场，唯有满足真实需求、严格合规并快速行动才能在政策红利彻底消失前抓住最后机会。
而这个机会，今年十月份是最后行动窗口，目前是最好的时间点。用户需立刻决策，经销商需抓紧转化真实需求并控制成本，同时要规避挂靠公司可能转嫁的巨大风险，越往后越需要谨慎。
同时，据消息称，关于中型车名额的细则也将会发布。但一味唱衰中型车名额，没有必要。
中型名额特定场景下仍是机会，在使用场景上中型载货车新能源化转型需求不低；其次，针对买名额公司自己用的车队来说，在重型名额越来越少、价格越来越贵的基础上，中型名额前期投入少的优点还是能得到体现。

三、小结

上海老旧货车淘汰的“双轨补贴”，表面是政策福利，实则是淘汰高排放货车的倒计时沙漏。
沪A新能源重卡不会凉，但游戏的入场券，正从投机者的指缝急速滑向实干者的掌心，关键时间和机会不多了。